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科技创新
 
移动医院对于灾难医学救援以及践行健康中国展望
——(第二部分)
发布时间:2020/6/16 9:29:35     点击: ( 10 )
 三、发展移动医院是解决当前医疗保障问题的有效手段

      具体表现在以下6个方面:

1、移动医院具有占地小、投资少、周期短、见效快的特点,可迅速扩大医院总量,成为缓解贫困地区、偏远地区、基层社区等老人、儿童看病难、看病贵问题,解决现有优质医疗资源总量不足的重要手段

2、移动医院的机动性特点,可以实现城市优质医院快速向基层延伸,无缝衔接基层县级医院,科学调度、网格布局、均衡辐射和应急管理,成为有效解决基层、社区、农村、山区等偏远地区医疗资源匮乏的一条新路子,保障城乡医疗服务均等化。

3、移动医院是依托现有三甲医院等配置,利用已有的床位、设施、医生、管理等存量资源,提高使用效率,节省很多投资和开支,使得三甲医院优质资源,快速、及时地向基层延伸、辐射、补盲,真正实现城乡医疗全覆盖功能。

4、移动医院可以发挥三甲医院诸多国家级的重点专科、特色医科资源,弥补县级医院重点专科短缺,形成医院之间学习交流,取长补短、相互促进,有效提高城乡医技综合水平,以先进技术带动县级医院整体发展。

5、移动医院利用物联网、互联网、人工智能等高科技手段,带动周边乡镇医院,组建三甲医院城乡医疗联合体,以点带面,辐射周边,快速形成区域协作机制和医疗服务网络。

6、发展移动医院事业,可带动药品药材、智能设备、检测仪器、器材耗材、车辆改装、通信装备、卫生防疫、后勤保障、冷链运输、信息服务、健康疗养等领域上下游产业链万亿配套业务共同发展,推动现有医疗保障设施更加小型化、智能化和一体化,以适应新时代中华民族伟大复兴中国梦的发展需求。

五、对策和建议

  移动医院是个新生事物。过去主要在军队应用,近年来逐渐推广到应急救援和灾害救治领域。如何将单一应急救援扩大应用到百姓日常医疗服务,把移动医院平台更好地服务健康中国战略,成为摆在政府领导面前的首要任务。包括:如何解决建设、投资、经营、服务、收费和监管等突出问题。

1、由国家主导、三甲医院为主体,纳入三级医联体全面管理。  

1)由国家主导、依托现有实行的分级诊疗医联体,把移动医院的运作和经营纳入三甲医院体系建设。

国家主导的优势在于:

 ①移动医院建设,需要规范的政策引导。国家主导,才能有序推动,成为关注民生、百姓健康的国家工程;

移动医院建设,需要大量的资金投入。国家主导,方能吸引社会力量一起参与,具有可信度;

移动医院建设,需要大量的人才队伍。国家主导,方能综合调剂,举全国之力,在医疗人才的教育、培养等方面给与全方位支持;

移动医院建设,需要有序监管。只有国家主导,才能建立严格的监管制度和牌照准入机制,促使移动医院产业良性、健康发展。

移动医院建设,需要与医保支付联动,使得百姓享受同等医保付费政策。

健全移动医院运营管理体制,妥善处理好医药厂商、民营医院、商业保险、政府采购、企业雇主这五个环节的利益分配。

建立保险医疗与移动医院结合机制,让保险成为产业链上支付方的重要一环。

健全移动医院配套服务机制,从预防、诊断、治疗、康复、健身、配套、环境等提供一体化服务,把县、乡、村等主体网格化、串起来,打造移动医院服务区、健康城、生态链。

三甲医院为主体的优势在于:

具有权威性。三甲医院在专科医疗卫生服务和执行高等教育、科研任务等方面具有显著优势。三甲医院集聚了优秀的专家团队,实现随行、协同、诊疗等面对面一体化服务,高效利用大城市、大医院资源,使得百姓就医放心、安心和开心,有效杜绝浪费和过度医疗等现象。

真正全覆盖。国家确定三级医院与834个贫困县的1180家县级医院建立一对一帮扶关系。截至2018年底,已实现所有国家级贫困县医院远程医疗全覆盖。随着移动医院的出现,将定期、定区联动县级乡镇医院,为百姓患者创造更好、更快地就医环境,享受优质医院的医疗服务。

资源再整合。三甲医院有着技术、人才、管理、科研、教学、待遇等优势资源。移动医院的建设,可促进资源纵向流动,加快区域间资源整合,推动优质医疗资源实现向基层和农村下沉,大型公立医院虹吸资源的局面将逐步改变。

定位更明确。随着移动医院的发展,病人将得到科学合理的分流。三甲医院将集中解决急危重症病人,侧重于医学领域的研究和探索,从量的扩张向质的提高转变,由过去粗放式低水平服务型向精准式高水平服务型转变。

2、鼓励投资多元化,设立移动医院联合体产业发展基金。

1)投资基金构成。由政府基金、医院、企业、天使基金、自然人等共同出资。

2)企业、个人购买基金的福利待遇,可以享受以下回报:免费体检费用;享受就医绿色通道;享受相应健康医疗保险福利;。参与基金收益分红;允许转让或赠与。

3、将移动医院列入国家和地方战略新兴产业发展规划,予以政策引导,资金支持。

1)出台税收、补贴、奖励等扶持政策,鼓励民间资本、国有基金和企业,联合投资移动医院产业。

2)指导移动医院有序布局,杜绝各级地方政府、开发区等一哄而上、重复投资等现象,让数亿百姓需求、千亿市场规模、万亿产业配套的移动医院产业,得以圆满实现。

3)开展移动医院顶层设计,加快具有自主知识产权的移动医院体系、技术、产品、服务、网络等标准的系列化研究和制定。

4)围绕覆盖区域,移动医院配套设备仪器,可试行租赁、作价投资等方式,并予以补贴或奖励等支持。

5)通过互联网+、区块链、人工智能等先进技术,实现数据精确化和平台社交化。病人患者的健康信息、医联体及联盟相关成员的服务信息,可以将这类信息传至网络,与家人、朋友及同好分享,为移动医院平台推广宣传,赢得更好地品牌价值。

六、结束语

移动医院可以广泛地应用于乡村、社区、国防、救援、保障、科技等多个领域。随着我国移动医疗体系的完善和实施,移动医院产业将极大的推动医疗产业发展升级。

因势而谋占先机,顺势而为赢主动。传统医院和移动医院的融合发展,已经成为“国计民生、百姓关注、服务健康、应急救援”的重大战略,推动“扩大内需、拉动消费、社会保障、经济增长”的重要引擎。

                                                                                                                                    马上办办公室    孙荣庆

202005